中新网6月27日电 生态环境部副部长翟青27日透露，目前第二轮中央生态环保督察第一批督察进驻的准备工作已经基本就绪，待中央批准之后，将于近期启动新一轮督察。他同时强调，要坚决禁止“一刀切”现象，要求坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产等这些简单、粗暴的方式。
国新办6月27日举行新闻发布会，请生态环境部副部长翟青介绍《中央生态环境保护督察工作规定》(以下简称《规定》)有关情况，并答记者问。
有记者问翟青：第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”已经完成了，现在大家都很关注第二轮情况，第二轮计划何时启动？与第一轮相比，第二轮有哪些新的特点和安排？在此前的督察中，有一些地方被曝存在“一刀切”的问题，在第二轮督察过程中，会有哪些针对性措施来避免这些问题？
翟青透露，根据党中央、国务院的决策部署，从2019年开始，2020年、2021年，利用三年的时间对被督察对象开展新一轮督察。再利用2022年一年的时间，对一些地方和部门开展“回头看”。目前第二轮第一批督察进驻的准备工作已经基本就绪，待中央批准之后，将于近期启动新一轮督察，具体的督察地方，包括其它的督察对象待中央批准之后，生态环境部会立即向社会公开。
关于第二轮和第一轮有哪些变化，翟青透露，在督察的对象上，《规定》明确把国务院有关部门和有关中央企业作为督察对象，这点有些变化。
在督察内容上也有些变化。这次《规定》把落实新的发展理念、推动高质量发展作为了督察内容，进一步丰富了督察内涵。因为在第二轮督察过程中，生态环境部会聚焦于污染防治攻坚战、聚焦于“山水林田湖草”生命共同体，以大环保的视野来推动督察工作向纵深发展。
在督察方式上也有一些变化，包括会进一步强化宣传工作，进一步强化典型案例的发布，还有进一步采用一些新技术、新方法，来提高督察效能。
翟青表示，关于“一刀切”这个话题，社会各界高度关注，“一刀切”既损害了合法合规企业的切身利益，对于生态环保工作而言也是一种“高级黑”。对于这种情况，生态环境部的态度非常明确，就是坚决反对，一旦发现，严肃查处。
翟青透露，在第一轮督察过程中，也发现有这些情况，包括有些县里知道要督察，把一个工业园区的企业统统关掉。2016年左右，某地的一个区县为了数据好看，为了没有冒烟的情况，怎么办呢？把蒸馒头的店统统关掉了，对于这些情况，生态环境部发现以后立即要求地方进行整改，制止这种行为，并且还查处了一些典型案例并向社会公开，发挥警示作用。
翟青强调，第二轮督察开始以后，在“一刀切”的问题上，生态环境部的态度依然是非常明确的，就是坚决反对，一旦发现立即要求地方坚决查处。具体在进驻之前会发布具体要求，对督察对象提出要求，要求高度重视“一刀切”的问题，要求要坚决禁止“一刀切”现象，要求坚决禁止紧急停工、紧急停业、紧急停产等这些简单、粗暴的方式。在这个过程中，如果再有这些问题，仍然会像第一轮督察一样坚决查处，并向社会公开，发挥警示震慑作用。
Thursday, June 27, 2019
Thursday, June 20, 2019
教育部：深化普通高中育人方式改革 为培养时代新人奠基
中新网6月20日电 教育部20日上午举行新闻发布会，解读《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。会上，教育部基础教育司司长吕玉刚介绍称，近日，国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，立足培养担当民族复兴大任的时代新人，就推进普通高中教育教学改革、全面提高普通高中教育质量进行了系统设计和全面部署。这是新世纪以来国务院办公厅出台的第一个关于推进普通高中教育改革的重要纲领性文件，意义重大，影响深远。下面，就《指导意见》向大家介绍4个方面情况。
普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。办好普通高中教育，对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲和提高国民整体素质具有重要意义。《指导意见》出台主要有以下三个方面背景。
一是党中央国务院对普通高中教育改革发展提出了新要求。习近平总书记在全国教育大会上强调，要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，围绕立德树人设计教学体系、教材体系、管理体系等，并强调要促进普通高中多样化有特色发展，这为新时代推进普通高中教育改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》明确提出，要制订出台相关政策措施，推进普通高中育人方式改革。
二是普通高中教育发展进入了新阶段。新世纪以来，特别是党的十八大以来，我国普通高中教育快速发展，普及水平显著提高，截至2018年底，高中阶段毛入学率达到88.8%，比2012年提高了3.8个百分点，初中毕业生升学率达到95.2%，比2012年提高了6.8个百分点。普通高中教育的整体办学水平也得到了逐步提升，已经进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。但是，当前普通高中教育还存在着素质教育实施不全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，亟需通过推进普通高中育人方式改革加以破解和应对。
三是面临多维改革同步推进的新任务。当前，普通高中教育正处于普及攻坚、课程改革、高考综合改革三项重大改革同步推进的关键时期。普及攻坚提出要进一步提高普及水平，实现有质量的普及；新修订的普通高中课程方案和课程标准提出要努力培养学生的正确价值观念、必备品格和关键能力，发展学生核心素养；高考综合改革提出要探索“两依据、一参考”的录取模式，对普通高中学生选课走班、教学组织、综合素质评价等提出了新要求。这些新任务迫切需要通过深化改革，着力破解当前面临的体制机制性障碍，确保各项改革能够有效衔接、协同推进。
第二个方面，关于《指导意见》的总体思路和主要考虑。
这次改革的总体思路十分明确，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会部署，着力深化育人关键环节和重点领域改革，全面提高普通高中教育质量。具体来说，要做到“三个坚持”。
一是坚持正确方向，全面贯彻党的教育方针。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，发展素质教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是坚持改革创新，着力破解体制机制障碍。针对普通高中教育存在的突出问题和高考综合改革带来的新挑战，从育人体系、课程教学、学生指导、考试招生和条件保障等育人关键环节着手，健全机制、完善政策、明确要求，保障改革目标的实现。
三是坚持统筹协调，注重各项改革的衔接。统筹高考综合改革、普通高中课程改革和普及高中阶段教育等各项改革发展任务，充分调动有关部门、地方政府、学校和社会等各方面的积极性，注重校内校外相结合，形成多方参与、协同推进的育人合力。
第三个方面，关于《指导意见》的主要目标。
《指导意见》提出了1个总体目标和6个具体目标。
1个总体目标是：到2022年，德智体美劳全面培养的育人体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。6个具体目标包括：一是普通高中新课程新教材全面实施；二是适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进；三是选课走班教学管理机制基本完善；四是科学的教育评价和考试招生制度基本建立；五是师资和办学条件得到有效保障；六是普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。
以上主要目标贯彻了习近平总书记在全国教育大会上关于要构建德智体美劳全面培养体系的重要讲话精神，体现了新时代党的教育方针对人才培养的总体要求，结合普通高中教育实际，突出育人关键环节，注重统筹谋划、系统设计。这些目标的达成能够有效保障育人方式改革取得实效，促进学生全面而有个性的发展。
第四个方面，关于《指导意见》的主要任务和改革措施。
《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化新课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。主要包括六个方面的改革任务：
第一，构建全面培养体系。主要包括四个方面：一是突出德育时代性。坚持育人为本、德育为先，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，进一步完善德育体系。二是强化综合素质培养。针对育人薄弱环节，就改进科学文化教育、强化体育锻炼、加强美育工作、重视劳动教育等方面提出了目标措施和要求，着力增强学生综合素质。三是拓宽实践渠道。健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地，定期组织学生开展志愿服务和实践体验活动。四是完善综合素质评价。从城乡学校实际出发，完善综合素质评价内容和实施办法，客观真实、简洁有效记录学生突出表现，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。
第二，优化课程实施。2017年，教育部颁布了新修订的普通高中课程方案和课程标准，目前已完成新教材的编写修订工作。为实施好新课程新教材，《指导意见》提出了1个工作目标和两项具体措施。1个工作目标是：结合推进高考综合改革，2022年前全面实施新课程、使用新教材。两项具体措施是：一是健全新课程实施机制。组织开展国家级示范性培训和校长教师全员培训，并通过实施中西部贫困地区新课程专项培训和遴选新课程培训基地校、新课程新教材实施示范区示范校等，切实加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度。二是完善学校课程管理。加强课程实施监管和学分认定管理，落实好国家课程方案，确保开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
第三，创新教学组织管理。一是有序推进选课走班。首先，依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，因地制宜、有序实施选课走班，满足不同学生发展需要。其次，指导学校制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，提高教学管理水平和资源使用效率，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。另外，针对实施选课走班后学生管理难度加大，强化了任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用，加强走班教学班级管理和集体主义教育。二是深化课堂教学改革。转变教与学的方式，大力推进课堂教学改革，积极探索互动式、启发式、探究式、体验式等教学方式，加强实验教学，推广应用优秀教学成果，推进信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学质量。三是优化教学管理。针对一些学校存在的抢赶教学进度、超课标教学、日常测试频繁和学生课业负担过重等问题，进一步完善教学管理规范、严格执行教学计划，严禁组织有偿补课、减少统考统测和日常测试，并强调了市、县监管责任。
第四，加强学生发展指导。从高中学生的特点看，这个年龄段正处在从未成年走向成年、初步选择未来发展方向的特殊阶段，是世界观、人生观和价值观形成的关键时期；从新课程改革和高考综合改革来看，学生在学习和考试方面面临更多的选择，都迫切需要有针对性地给予指导。对此，《指导意见》从三个方面提出了要求：一是注重指导实效。加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，提高学生在选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向等方面的自主选择能力。二是加强能力建设。指导普通高中学校建立学生发展指导制度，明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，加强指导教师培训。三是健全指导机制。注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，积极构建学校、家庭、社会多方参与和协同配合的指导机制。
普通高中教育是国民教育体系的重要组成部分，在人才培养中起着承上启下的关键作用。办好普通高中教育，对于巩固义务教育普及成果、增强高等教育发展后劲和提高国民整体素质具有重要意义。《指导意见》出台主要有以下三个方面背景。
一是党中央国务院对普通高中教育改革发展提出了新要求。习近平总书记在全国教育大会上强调，要全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，围绕立德树人设计教学体系、教材体系、管理体系等，并强调要促进普通高中多样化有特色发展，这为新时代推进普通高中教育改革发展指明了前进方向，提供了根本遵循。同时，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化教育体制机制改革的意见》明确提出，要制订出台相关政策措施，推进普通高中育人方式改革。
二是普通高中教育发展进入了新阶段。新世纪以来，特别是党的十八大以来，我国普通高中教育快速发展，普及水平显著提高，截至2018年底，高中阶段毛入学率达到88.8%，比2012年提高了3.8个百分点，初中毕业生升学率达到95.2%，比2012年提高了6.8个百分点。普通高中教育的整体办学水平也得到了逐步提升，已经进入到以内涵发展、提高质量为重点的发展新阶段。但是，当前普通高中教育还存在着素质教育实施不全面、片面应试教育倾向严重、唯分数唯升学率评价教育质量等突出问题，亟需通过推进普通高中育人方式改革加以破解和应对。
三是面临多维改革同步推进的新任务。当前，普通高中教育正处于普及攻坚、课程改革、高考综合改革三项重大改革同步推进的关键时期。普及攻坚提出要进一步提高普及水平，实现有质量的普及；新修订的普通高中课程方案和课程标准提出要努力培养学生的正确价值观念、必备品格和关键能力，发展学生核心素养；高考综合改革提出要探索“两依据、一参考”的录取模式，对普通高中学生选课走班、教学组织、综合素质评价等提出了新要求。这些新任务迫切需要通过深化改革，着力破解当前面临的体制机制性障碍，确保各项改革能够有效衔接、协同推进。
第二个方面，关于《指导意见》的总体思路和主要考虑。
这次改革的总体思路十分明确，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实全国教育大会部署，着力深化育人关键环节和重点领域改革，全面提高普通高中教育质量。具体来说，要做到“三个坚持”。
一是坚持正确方向，全面贯彻党的教育方针。围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，发展素质教育，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是坚持改革创新，着力破解体制机制障碍。针对普通高中教育存在的突出问题和高考综合改革带来的新挑战，从育人体系、课程教学、学生指导、考试招生和条件保障等育人关键环节着手，健全机制、完善政策、明确要求，保障改革目标的实现。
三是坚持统筹协调，注重各项改革的衔接。统筹高考综合改革、普通高中课程改革和普及高中阶段教育等各项改革发展任务，充分调动有关部门、地方政府、学校和社会等各方面的积极性，注重校内校外相结合，形成多方参与、协同推进的育人合力。
第三个方面，关于《指导意见》的主要目标。
《指导意见》提出了1个总体目标和6个具体目标。
1个总体目标是：到2022年，德智体美劳全面培养的育人体系进一步完善，立德树人落实机制进一步健全。6个具体目标包括：一是普通高中新课程新教材全面实施；二是适应学生全面而有个性发展的教育教学改革深入推进；三是选课走班教学管理机制基本完善；四是科学的教育评价和考试招生制度基本建立；五是师资和办学条件得到有效保障；六是普通高中多样化有特色发展的格局基本形成。
以上主要目标贯彻了习近平总书记在全国教育大会上关于要构建德智体美劳全面培养体系的重要讲话精神，体现了新时代党的教育方针对人才培养的总体要求，结合普通高中教育实际，突出育人关键环节，注重统筹谋划、系统设计。这些目标的达成能够有效保障育人方式改革取得实效，促进学生全面而有个性的发展。
第四个方面，关于《指导意见》的主要任务和改革措施。
《指导意见》坚持目标导向和问题导向，结合我国普通高中教育实际，适应深化新课程改革和推进高考综合改革面临的新形势新任务，对新时代推进普通高中育人方式改革进行了整体设计。主要包括六个方面的改革任务：
第一，构建全面培养体系。主要包括四个方面：一是突出德育时代性。坚持育人为本、德育为先，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，进一步完善德育体系。二是强化综合素质培养。针对育人薄弱环节，就改进科学文化教育、强化体育锻炼、加强美育工作、重视劳动教育等方面提出了目标措施和要求，着力增强学生综合素质。三是拓宽实践渠道。健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，因地制宜打造学生社会实践大课堂，建设一批稳定的学生社会实践基地，定期组织学生开展志愿服务和实践体验活动。四是完善综合素质评价。从城乡学校实际出发，完善综合素质评价内容和实施办法，客观真实、简洁有效记录学生突出表现，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价。
第二，优化课程实施。2017年，教育部颁布了新修订的普通高中课程方案和课程标准，目前已完成新教材的编写修订工作。为实施好新课程新教材，《指导意见》提出了1个工作目标和两项具体措施。1个工作目标是：结合推进高考综合改革，2022年前全面实施新课程、使用新教材。两项具体措施是：一是健全新课程实施机制。组织开展国家级示范性培训和校长教师全员培训，并通过实施中西部贫困地区新课程专项培训和遴选新课程培训基地校、新课程新教材实施示范区示范校等，切实加大对贫困地区和薄弱学校的支持力度。二是完善学校课程管理。加强课程实施监管和学分认定管理，落实好国家课程方案，确保开齐开足体育与健康、艺术、综合实践活动和理化生实验等课程。
第三，创新教学组织管理。一是有序推进选课走班。首先，依据学科人才培养规律、高校招生专业选考科目要求和学生兴趣特长，因地制宜、有序实施选课走班，满足不同学生发展需要。其次，指导学校制订选课走班指南，开发课程安排信息管理系统，提高教学管理水平和资源使用效率，构建规范有序、科学高效的选课走班运行机制。另外，针对实施选课走班后学生管理难度加大，强化了任课教师责任，充分发挥学生组织自主管理作用，加强走班教学班级管理和集体主义教育。二是深化课堂教学改革。转变教与学的方式，大力推进课堂教学改革，积极探索互动式、启发式、探究式、体验式等教学方式，加强实验教学，推广应用优秀教学成果，推进信息技术与教育教学深度融合，提高课堂教学质量。三是优化教学管理。针对一些学校存在的抢赶教学进度、超课标教学、日常测试频繁和学生课业负担过重等问题，进一步完善教学管理规范、严格执行教学计划，严禁组织有偿补课、减少统考统测和日常测试，并强调了市、县监管责任。
第四，加强学生发展指导。从高中学生的特点看，这个年龄段正处在从未成年走向成年、初步选择未来发展方向的特殊阶段，是世界观、人生观和价值观形成的关键时期；从新课程改革和高考综合改革来看，学生在学习和考试方面面临更多的选择，都迫切需要有针对性地给予指导。对此，《指导意见》从三个方面提出了要求：一是注重指导实效。加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，提高学生在选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向等方面的自主选择能力。二是加强能力建设。指导普通高中学校建立学生发展指导制度，明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，加强指导教师培训。三是健全指导机制。注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，积极构建学校、家庭、社会多方参与和协同配合的指导机制。
Wednesday, June 12, 2019
十部委：严控公立医院数量 为社会办医留足发展空间
中新网6月12号电 国家卫健委等十部委今日发布《关于促进社会办医持续健康规范发展的意见》。《意见》提出，各地要严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。
《意见》提出加大政府支持社会办医力度。包括拓展社会办医空间、扩大用地供给、推广政府购买服务、落实税收优惠政策等4项措施。要求落实“十三五”期间医疗服务体系规划要求，严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。
各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足的，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。按照公平竞争择优的原则，支持向社会办基层医疗机构购买服务。营利性社会办医，包括诊所等小型医疗机构，可按规定享受小微企业税收优惠政策。
《意见》提出，推进“放管服”，简化准入审批服务。包括提高准入审批效率、规范审核评价、进一步放宽规划限制、试点诊所备案管理等4项措施。要求各地于2019年底前出台省、市、县优化社会办医跨部门联动审批实施办法。支持和鼓励社会办医参加医院等级评审。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。在北京等10个城市开展诊所备案管理试点。
《意见》提出，优化运营管理服务。包括优化校验服务、优化职称评审、提升临床服务和学术水平、加大培训力度等4项措施。卫生健康行政部门依法依规校验医疗机构，重点审查医疗服务能力和医疗质量。社会办医专业技术人员与公立医疗机构专业技术人员一样同等参与职称评审，且不受岗位比例限制。
医学类科研项目承担单位的选择坚持公开平等择优原则，一律不得对拟作为项目承担单位医疗机构的性质进行限制。各地政府使用财政性资金开展或以各级卫生健康行政部门名义组织的相关业务和人才培训，要为符合条件的各类医疗机构平等提供名额。
《意见》要求加大医疗行业违规行为处罚力度。综合运用日常监督管理、医疗机构校验、医师定期考核、不良执业行为记分管理等手段，加强对医疗执业活动的评估和监管。相关处罚信息统一纳入全国信用信息共享平台，形成可免费公开查阅的公共信用记录。
《意见》要求，全国性和地方性医学相关社会团体要同等吸纳社会办医及其医务人员，做到一视同仁。
《意见》提出加大政府支持社会办医力度。包括拓展社会办医空间、扩大用地供给、推广政府购买服务、落实税收优惠政策等4项措施。要求落实“十三五”期间医疗服务体系规划要求，严格控制公立医院数量和规模，为社会办医留足发展空间。
各地在安排国有建设用地年度供应计划时，本地区医疗设施不足的，要在供地计划中落实并优先保障医疗卫生用地。按照公平竞争择优的原则，支持向社会办基层医疗机构购买服务。营利性社会办医，包括诊所等小型医疗机构，可按规定享受小微企业税收优惠政策。
《意见》提出，推进“放管服”，简化准入审批服务。包括提高准入审批效率、规范审核评价、进一步放宽规划限制、试点诊所备案管理等4项措施。要求各地于2019年底前出台省、市、县优化社会办医跨部门联动审批实施办法。支持和鼓励社会办医参加医院等级评审。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。在北京等10个城市开展诊所备案管理试点。
《意见》提出，优化运营管理服务。包括优化校验服务、优化职称评审、提升临床服务和学术水平、加大培训力度等4项措施。卫生健康行政部门依法依规校验医疗机构，重点审查医疗服务能力和医疗质量。社会办医专业技术人员与公立医疗机构专业技术人员一样同等参与职称评审，且不受岗位比例限制。
医学类科研项目承担单位的选择坚持公开平等择优原则，一律不得对拟作为项目承担单位医疗机构的性质进行限制。各地政府使用财政性资金开展或以各级卫生健康行政部门名义组织的相关业务和人才培训，要为符合条件的各类医疗机构平等提供名额。
《意见》要求加大医疗行业违规行为处罚力度。综合运用日常监督管理、医疗机构校验、医师定期考核、不良执业行为记分管理等手段，加强对医疗执业活动的评估和监管。相关处罚信息统一纳入全国信用信息共享平台，形成可免费公开查阅的公共信用记录。
《意见》要求，全国性和地方性医学相关社会团体要同等吸纳社会办医及其医务人员，做到一视同仁。
Tuesday, June 11, 2019
В плену у "Черных вдов": как бандиты Сальвадора заставляют женщин выходить замуж ради страховки
"В ближайшие часы ты станешь вдовой, и тебе придется вжиться в эту роль". Эту ужасную фразу нередко приходится слышать женщинам, похищенным бандитами Сальвадора. Для них она означает начало нового этапа кошмарной истории.
Всего несколько дней назад этих женщин заставили выйти замуж за совершенно незнакомых мужчин, которых теперь ждет смерть. Они будут убиты ради страховок за свою жизнь.
Преступная группировка, занимающаяся этими операциями (которые вполне могли бы стать основой для сценария остросюжетного фильма), получила от следователей красноречивое название: "Черные вдовы".
17 мая семь членов одной из крупнейших в стране криминальных группировок "Мара сальватруча" были приговорены к срокам от 15 до 30 лет тюрьмы по обвинениям, которые можно назвать историческими для страны и всего региона.
"Это первый в Сальвадоре и в Центральной Америке приговор за принуждение к браку", - говорит Виолета Оливерас, глава спецподразделения прокуратуры Сальвадора по борьбе с похищениями и торговлей людьми. По ее словам, раньше власти не фиксировали подобных преступлений со стороны вооруженных банд.
Два года назад прокуратуре Сальвадора удалось начать расследование такого дела благодаря показаниям молодой женщины, которой удалось сбежать от своих похитителей.
Девушка из сельского района (ее настоящее имя власти не сообщают, здесь мы будем называть ее Моникой) решила поехать в столицу Сан-Сальвадор по приглашению женщины, которая предложила ей вакансию домработницы.
Однако три недели спустя девушку перевели в другой дом, где некий мужчина предупредил ее, что если она не выполнит его указаний, то ее родственников ждет смерть.
Главное указание звучало следующим образом: она должна выйти замуж за незнакомого мужчину.
"После отказа девушку подвергли физическому, вербальному, психологическому и сексуальному насилию", - рассказала Испаноязычной службе Би-би-си Mundo Виолета Оливерас.
Параллельно участники банды должны были обманным путем подыскать для девушки подходящего мужа. Они обещали выбранным "женихам", что их будущие жены будут иметь миграционный статус, позволяющий им жить в США, который будет распространяться и на их супругов.
После свадьбы новоиспеченная жена по требованию банды должна была убедить супруга застраховать свою жизнь в банке, чтобы их супружеский союз был полноценным. Всего через три или четыре недели бандиты убивали мужа. И здесь начиналась самая сюрреалистическая часть всей этой драмы.
"Их отправляли на похороны, где они должны были вести себя как безутешные вдовы. Девушек предупреждали, что за ними внимательно следят, поэтому они не должны отклоняться от своей роли, чтобы ничто не препятствовало выплате страховки", - говорит Оливера.
"Ты должна вести себя как жена, ты должна плакать!" - инструктировали своих пленниц члены "Черных вдов".
В ходе процесса осужденные не признали свое участие в группировке "Мара сальватруча". Одна из предполагаемых лидеров банды - Эсмеральда Флорес - утверждала, что ее якобы начали шантажировать после того, как она наняла Монику в качестве домработницы.
"Все это делалось из-за денег, в этом была замешана полиция… Мне сказали, что если я не заплачу, то буду причастна к убийствам", - рассказала она в интервью интернет-порталу Salvador Times. По ее словам, Моника является близкой родственницей некоего сотрудника полиции Сальвадора.
"Это история служанки, которая грабит тебя, вредит тебе, а потом предстает перед полицией в качестве жертвы", - утверждает Флорес.
Страховки на 100 тыс. долларов
После смерти мужей женщины должны были получить и обналичить положенные им страховые выплаты, размер которых варьируется от 15 до 30 тыс. долларов. Перед этим их инструктировали адвокаты, связанные с бандитами.
"После выхода из банка они отдавали деньги бандитам, находящимся поблизости. Большинство из них передвигались на мотоциклах. Иногда они передавали деньги напрямую одному из главарей", - объясняет Виолета Оливерас. Она не сомневается, что деньги в конце концов доставались "Черным вдовам".
"Они отдавали страховку этой структуре, которая входила в состав "Мара сальватруча". Мы пока не знаем, оставались ли все деньги только там или распределялись по другим подразделениям группировки. Но они точно попадали в руки "Мара сальватруча", - говорит она.
По данным прокуратуры, "Черным вдовам" удалось заработать на страховках более 100 тыс. долларов, и часть этих средств шла на поиск новых жертв.
"Группировка арендовала роскошные автомобили, в которых женщина-главарь разъезжала по барам, знакомилась с мужчинами и начинала с ними романтические связи. Затем она говорила своему новому "возлюбленному", что у нее есть некая племянница, которая готова фиктивно выйти за него замуж, чтобы потом они вместе смогли уехать в США. Многие мужчины велись на это", - рассказывает Оливерас.
Всего несколько дней назад этих женщин заставили выйти замуж за совершенно незнакомых мужчин, которых теперь ждет смерть. Они будут убиты ради страховок за свою жизнь.
Преступная группировка, занимающаяся этими операциями (которые вполне могли бы стать основой для сценария остросюжетного фильма), получила от следователей красноречивое название: "Черные вдовы".
17 мая семь членов одной из крупнейших в стране криминальных группировок "Мара сальватруча" были приговорены к срокам от 15 до 30 лет тюрьмы по обвинениям, которые можно назвать историческими для страны и всего региона.
"Это первый в Сальвадоре и в Центральной Америке приговор за принуждение к браку", - говорит Виолета Оливерас, глава спецподразделения прокуратуры Сальвадора по борьбе с похищениями и торговлей людьми. По ее словам, раньше власти не фиксировали подобных преступлений со стороны вооруженных банд.
Два года назад прокуратуре Сальвадора удалось начать расследование такого дела благодаря показаниям молодой женщины, которой удалось сбежать от своих похитителей.
Девушка из сельского района (ее настоящее имя власти не сообщают, здесь мы будем называть ее Моникой) решила поехать в столицу Сан-Сальвадор по приглашению женщины, которая предложила ей вакансию домработницы.
Однако три недели спустя девушку перевели в другой дом, где некий мужчина предупредил ее, что если она не выполнит его указаний, то ее родственников ждет смерть.
Главное указание звучало следующим образом: она должна выйти замуж за незнакомого мужчину.
"После отказа девушку подвергли физическому, вербальному, психологическому и сексуальному насилию", - рассказала Испаноязычной службе Би-би-си Mundo Виолета Оливерас.
Параллельно участники банды должны были обманным путем подыскать для девушки подходящего мужа. Они обещали выбранным "женихам", что их будущие жены будут иметь миграционный статус, позволяющий им жить в США, который будет распространяться и на их супругов.
После свадьбы новоиспеченная жена по требованию банды должна была убедить супруга застраховать свою жизнь в банке, чтобы их супружеский союз был полноценным. Всего через три или четыре недели бандиты убивали мужа. И здесь начиналась самая сюрреалистическая часть всей этой драмы.
"Их отправляли на похороны, где они должны были вести себя как безутешные вдовы. Девушек предупреждали, что за ними внимательно следят, поэтому они не должны отклоняться от своей роли, чтобы ничто не препятствовало выплате страховки", - говорит Оливера.
"Ты должна вести себя как жена, ты должна плакать!" - инструктировали своих пленниц члены "Черных вдов".
В ходе процесса осужденные не признали свое участие в группировке "Мара сальватруча". Одна из предполагаемых лидеров банды - Эсмеральда Флорес - утверждала, что ее якобы начали шантажировать после того, как она наняла Монику в качестве домработницы.
"Все это делалось из-за денег, в этом была замешана полиция… Мне сказали, что если я не заплачу, то буду причастна к убийствам", - рассказала она в интервью интернет-порталу Salvador Times. По ее словам, Моника является близкой родственницей некоего сотрудника полиции Сальвадора.
"Это история служанки, которая грабит тебя, вредит тебе, а потом предстает перед полицией в качестве жертвы", - утверждает Флорес.
Страховки на 100 тыс. долларов
После смерти мужей женщины должны были получить и обналичить положенные им страховые выплаты, размер которых варьируется от 15 до 30 тыс. долларов. Перед этим их инструктировали адвокаты, связанные с бандитами.
"После выхода из банка они отдавали деньги бандитам, находящимся поблизости. Большинство из них передвигались на мотоциклах. Иногда они передавали деньги напрямую одному из главарей", - объясняет Виолета Оливерас. Она не сомневается, что деньги в конце концов доставались "Черным вдовам".
"Они отдавали страховку этой структуре, которая входила в состав "Мара сальватруча". Мы пока не знаем, оставались ли все деньги только там или распределялись по другим подразделениям группировки. Но они точно попадали в руки "Мара сальватруча", - говорит она.
По данным прокуратуры, "Черным вдовам" удалось заработать на страховках более 100 тыс. долларов, и часть этих средств шла на поиск новых жертв.
"Группировка арендовала роскошные автомобили, в которых женщина-главарь разъезжала по барам, знакомилась с мужчинами и начинала с ними романтические связи. Затем она говорила своему новому "возлюбленному", что у нее есть некая племянница, которая готова фиктивно выйти за него замуж, чтобы потом они вместе смогли уехать в США. Многие мужчины велись на это", - рассказывает Оливерас.
Subscribe to:
Posts (Atom)